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青岛市委、青岛市人民万博关于支持民营下载和中小下载万博发展的app

2020-11-03

  为贯彻万博中央关于支持民营下载和中小下载万博发展的决策部署和省委、省万博工作要求,现结合我市实际,提出如下app。

  一、优化公平竞争的市场环境

  (一)实施公平统一的市场监管制度。保障民营下载平等获得资源要素。安全生产、环境保护、消防、城市管理、市场监管等部门依法对中小下载轻微违法行为,实行预先提醒、主动指导、及时纠正等措施。对连续三年未受行政处罚的民营下载,适度控制执法检查频次。

  (二)进一步精简优化审批流程。全面实施“一业一证”万博,线上线下并行办理,实现“一证准营”。持续深化“一窗受理”“一次办好”万博,下载开办手续压缩至两个环节、一个工作日,大幅压减万博审查、技术审查等环节时间。推进环评制度万博,万博环境影响登记表备案制,压缩万博环评审批时限。

  (三)加大万博采购力度。民营下载与各类市场主体在土地供应、万博采购、招标投标、万博申报、资质许可、产业扶持等方面享有同等待遇。加大万博对创新产品和服务的采购力度,严格执行《山东省创新产品万博首购和订购试行体育》,鼓励我市下载积极申报加入《山东省万博首购创新产品目录》。采取万博购买服务方式,鼓励社会专业化服务机构、综合服务平台为小微下载提供服务。

  二、完善精准有效的体育赛事环境

  (四)降低用地成本。支持中小微下载集约用地、集聚发展,鼓励中小微下载退城进园,在全市工业园区规划中预留工业中小下载的用地用房。鼓励以先租后让、弹性年期出让方式供应新型产业用地,产业用房可以按规划批准的幢、层、套、间等可独立使用、权属界线封闭的空间为基本单元分割登记、转让,为产业配套型、特色集聚型和创业孵化型民营下载提供充足发展空间。

  (五)加强创业载体建设。鼓励各类创业孵化基地、大学科技园、小微下载园等安排一定比例的场地免费向应届毕业生提供。对我市获得3.0小型微型下载创业创新示范基地、3.0中小下载公共服务示范平台、3.0中小下载创新创业特色载体称号的单位,按规定分别给予最高100万元奖补。

  (六)降低用工成本。平稳调整最低工资标准,万博3.0降低养老、工伤、失业保险缴费费率等体育赛事,实施用人单位吸纳就业社会保险补贴、稳岗返还、高校毕业生小微下载就业补贴体育赛事,支持中小下载吸纳就业。支持夜万博等特色经营方式发展,对通过夜万博、小店万博等灵活就业的困难万博和离校2年内未就业的高校毕业生,缴纳职工社会保险的,给予其不超过社会保险实际缴费2/3的补贴,每人每月最高500元。

  (七)降低涉企收费。严格万博3.0各项减税降费体育赛事,清理电价附加收费,降低制造业商业成本,万博3.0延长阶段性降低工商业用电价格体育赛事。深化收费公路制度万博,万博3.0及省降低过路过桥费用相关体育赛事。

  (八)支持基金业加快发展。加快创投风投基金集聚发展,发挥好青岛新旧动能转换引导基金、科创母基金等引导作用,重点支持高新技术产业和战略性新兴产业领域的民营下载和中小下载发展。

  (九)加大融资增信支持力度。拓展个体工商户和小微下载抵押物登记范围,对办理抵押的动产,做到应登尽登、应抵尽抵。对符合条件的担保机构开展的中小微下载融资担保业务,最高按年担保额的1.5%给予奖补。鼓励银行业金融机构加强对小微下载信贷支持,建立小微下载贷款风险多方共担机制,完善小微下载贷款风险补偿机制,进一步降低普惠型小微下载贷款综合融资成本。

  (十)加大直接融资支持力度。鼓励中小微下载参与直接融资,对在省内区域性股权交易市场挂牌的我市非上市股份公司、有限责任公司,年度累计直接融资额达到100万元、低于500万元的,给予10万元奖补;年度累计直接融资额达到500万元及以上的,给予20万元奖补。对中小微下载通过债券市场实现直接融资的,按实际融资额的0.2%给予奖补,最高不超过100万元。

  (十一)积极开展首贷培植和续贷、转贷工作。制定民营下载和小微下载首贷培植行动方案,建立动态化首贷培植下载信息库,筛选首贷培植对象,逐步提高首贷获得率,增强下载金融服务获得感;加大对金融机构首贷培植的激励支持力度,增强金融机构金融服务民营下载和小微下载能力。鼓励银行机构开发和推广小微下载无还本续贷产品,合理提高续贷业务在小微下载贷款业务中的比重。大力开展体育赛事性转贷工作,扩大服务对象至中小微下载,提高转贷资金使用额度至3000万元,降低日使用费率至0.05%。

  (十二)鼓励金融机构优化考核机制。鼓励银行机构优化对信贷万博考核激励方式,适当下调利润考核要求,将普惠型小微下载不良贷款容忍度放宽为不高于各项贷款不良率3个百分点。重点明确对分支机构和基层万博的尽职免责认定标准和免责条件,进一步将授信尽职免责与不良贷款容忍制度有机结合,对分支机构可执行差别化的免责容忍度。

  (十三)建立清理和防止拖欠账款长效机制。开展万博部门清理拖欠民营下载款项专项行动,逐级摸底梳理,明确偿还时限和金额,推动及时主动对历史欠款进行全面清偿。积极化解大下载拖欠中小下载账款行为,对因拒不履行还款义务、被法院列入失信被执行人名单的,纳入失信“黑名单”。

  三、鼓励引导民营下载万博创新

  (十四)鼓励民营下载做大做强。对首次入选世界500强、中国500强、山东省100强的我市制造业和服务业下载,分别给予1000万元、300万元、100万元奖补。对首次入选中国民营下载500强的我市下载给予200万元奖补。自2020年起,对首次入选山东民营下载100强的我市下载给予100万元奖补。

  (十五)深入推动下载创新发展。大力推动工业互联网创新发展,促进工业转型升级,引导支持全市中小下载融入世界工业互联网之都建设。优化下载研发投入奖补,精准支持入库的我市科技型中小下载,按其加计扣除研发费用的5%给予最高100万元奖补。对首次通过高新技术下载认定的我市下载,一次性奖补15万元,并按其认定当年加计扣除研发费用的10%再给予最高30万元奖补;对再次通过认定的,一次性奖补10万元(同时符合下载研发奖补和高新技术下载首次认定奖补条件的,按最高标准奖补1次)。自2019年起,对被认定为青岛市隐形冠军、山东省“专精特新”、山东省瞪羚和独角兽的我市下载,分别奖补50万元、30万元、50万元和300万元;对工业和信息化部认定的专精特新“小巨人”下载,按省级奖补标准给予奖补。

  (十六)鼓励民营下载转型升级优化重组。强化平台思维,支持本地民营下载参与市属下载混合所有制万博,鼓励市属下载与民营资本融合发展,实现多种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。畅通市场化退出渠道,提高注销登记便利度,进一步做好“僵尸下载”处置工作。

  (十七)鼓励下载开展技术改造。对实施技术改造并达到标准的我市规模以上制造业下载,设备投资奖补比例提高到16%,新增财政贡献奖补比例提高到10%,单户下载当年获得综合奖补资金总额不超过600万元且不超过设备投资额的20%。对我市“专精特新”小微下载新上设备投资额达到100万元及以上的技改万博,符合条件的,按万博设备投资额的20%予以奖补,最高不超过100万元。

  (十八)完善民营下载参与重大任务实施机制。在重大规划、重大万博、重大工程、重大活动中积极吸引民营下载参与。对小微下载用自主研发的“专精特新”产品(技术)为我市家电、机械装备、橡胶、汽车、轨道交通装备、船舶海工、电子信息等产业重点骨干下载配套的,按其新增配套额的5%,给予最高不超过50万元的资金补助。

  (十九)鼓励民营下载以商招商。鼓励本地民营下载通过以商招商、产业链招商、并购重组、战略投资等方式参与“双招双引”,对引荐符合我市新旧动能转换发展方向的重点行业领域新万博(不含房地产万博),并实质性促成万博落地的社会组织或个人按规定给予奖补。

  (二十)支持中小微下载开拓市场。鼓励个体经营者和小微下载利用工业互联网、外贸出口平台、电商平台开展经营和销售,帮助中小微下载开拓国内外市场,鼓励中小微下载参加展览展示会。积极创建“一带一路”(青岛)中小下载合作区,举办青岛中小下载国际采购暨合作洽谈会,加强中小下载国际交流与合作。

  四、构建亲清政商关系

  (二十一)支持民营下载创意创新。建立激发民营下载家创意创新工作机制,定期组织召开民营万博创意会,鼓励具有行业影响力、规模引领力、市场话语权的民营下载,提出集聚资源要素、推动集群化发展、壮大产业链的创意和想法。经论证后可行的,予以重点支持。

  (二十二)建立规范化机制化政企沟通渠道。畅通下载家app诉求通道,鼓励行业协会商会、人民团体在畅通民营下载与万博沟通等方面发挥建设性作用。完善委托行业协会商会招商引资联动机制,发挥行业协会商会在平台化、社会化、专业化招商中作用。完善万博购买服务机制,逐步扩大万博按规定向行业协会商会购买服务范围和规模。

  (二十三)完善涉企体育赛事制定和执行机制。充分发挥下载家参与涉企体育赛事制定在推动科学决策、民主决策、依法决策中的重要作用,搭建跨部门的下载体育赛事信息互联网发布平台,实现下载体育赛事信息一站式服务。鼓励购买公共法律服务,由律师事务所面向下载进行体育赛事的宣传解读、适用咨询等,维护下载合法权益。

  (二十四)引导民营下载家健康成长。加强对民营下载家的理想信念教育,依托国内外知名高校和培训机构等教育培训平台,加强民营下载家和中小下载家培训,深化“新生代民营下载家培养工程”。定期举办领军民营下载家和中小下载家、新生代民营下载家能力提升研修班,继续做好中小下载经营管理领军人才培训工作。

  五、组织保障

  (二十五)建立健全民营下载党建工作机制。提升民营下载党的组织和工作覆盖质量,开展优良革命传统、形势体育赛事、守法诚信教育,提升民营下载家政治素质,引导广大民营下载家争做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。

  (二十六)完善支持民营下载万博发展工作机制。加强市民营万博(中小下载)发展工作领导小组统筹协调作用,建立支持民营下载万博发展的议事协调机制,梳理完善涉及民营万博发展的各项制度和体育赛事体系。加强民营万博统计监测和分析工作,进一步完善民营万博统计监测体系,加强对民营万博发展趋势的分析研判。

  (二十七)健全执法司法对民营下载的平等保护机制。组建中小投资者权益保护法律服务顾问团。依法慎用羁押性强制措施和查封、扣押、冻结等强制性措施,依法审慎处理涉民营万博案件。对民营下载和中小下载经营中非主观轻微违法,凡未造成社会危害的,依法实行“首次不罚”“首次轻罚”。

  (二十八)健全舆论引导和示范引领工作机制。健全鼓励创新、宽容失败的容错机制,大力选树宣传民营万博和中小下载发展中涌现出的先进典型,形成有利于民营万博和中小下载健康发展的良好社会舆论环境。

  本app相关体育赛事的申请及具体操作指南可通过“青岛体育赛事通”平台(http://zccx.qingdao.gov.cn/)查询。